原标题:你还读书吗?日媒:半数20-69岁日本人完全不读书

[环球时报综合报道]你还读书吗?据日经中文网24日报道,日本国立青少年教育振兴机构23日公布了读书习惯调查结果,在对日本5000名20-69岁男女进行调查后发现,从所有年龄段来看,每月完全不读书的人达49.8%,远高于2013年实施该调查时的28.1%。

自治区扶贫办主任蒋家柏说,脱贫攻坚进入决战决胜关键阶段,广西聚焦重点区域和关键环节,资金、项目、政策向这些方面倾斜,补短板、强弱项,实行挂牌督战。

广西根据各地实际,统筹打好产业扶贫、易地扶贫搬迁、村集体经济发展、基础设施建设和粤桂扶贫协作等“五场硬仗”。

如果说“第一方阵”高校主要由中央政府主导,那么“第二方阵”高校的建设应当充分发挥地方的积极性,让地方政府作主导。当然中央政府的政策倾斜和分类指导是至关重要的,只要中央和地方携手合作,各自从不同的角度给予支持,投入不同的资源,中国高校的第二方阵就指日可待,整个高教体系将随之走上共生互利、相辅相成、相得益彰的道路。一个健康的、生态合理的高等教育体系将会为实现高等教育强国目标奠定坚实基础。

广西脱贫攻坚一线涌现出“时代楷模”黄文秀等一批甘于奉献、敢做善成的先进典型。黄文秀生前是百色市乐业县新化镇百坭村第一书记,在脱贫攻坚第一线用美好青春诠释了共产党人的初心使命。百坭村今年已整体脱贫。

其实,第二方阵高校的想法并非凭空而来,是有一定现实基础的。众所周知,在“双一流”计划启动的同时,一场地方高水平大学建设运动也在拉开帷幕。据报道,全国各地区投入近千亿元建设配套资助支持省域高水平大学或特色学科发展,为地方高水平大学建设提供前所未有的支持与保障。一个由地方高水平大学构成的“第二方阵”实际上已经初具规模。

广西将20个深度贫困县中贫困程度最深、脱贫难度最大的大化、都安、隆林、那坡等4县列为极度贫困县,还确定100个极度贫困村和1.02万户极度贫困户,并出台专项支持政策,从财政资金、用地指标、政府债券、就业等方面给予特殊倾斜,如新增安排每县5000万元以上、每村200万元以上资金,并增派1名以上驻村工作队员。

“能住上这么好的房子,过去连做梦都想不到。”大化瑶族自治县易地扶贫搬迁拿银安置区脱贫户甘连说,2018年8月,她一家7口从山区搬迁入住面积114.9平方米的新房。她爱人外出务工月收入超过4000元,孩子在安置点附近学校上学,她给当地一家公司加工钥匙扣等,在照顾家庭的同时一天也有四五十元收入。

聚焦脱贫“硬骨头”精准发力

一个兼具学术实力和培养能力的高等教育“第二方阵”有利于整个高等教育体系的层级整合与沟通。第二方阵将为第一方阵高校的博士毕业生提供就业机会,同时又可以向第三方阵高校输送自己的博士毕业生。有针对性地推进三个方阵高校建设,有利于各个方阵高校间教师和学生的有序流动,有利于实现各方阵高校的功能定位和交流合作,有利于整个高等教育体系的和谐共生和持续发展。而一个两极分化的结构,既不利于学生学者的合理流动,也不利于整个体系的可持续发展。

集“老、少、边、山、穷”于一体的广西,将脱贫攻坚作为最大的政治责任和第一民生工程,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,聚焦“两不愁三保障”和深度极度贫困地区,坚决打赢打好脱贫攻坚战。2012年至2018年累计减少贫困人口825万人,年均减贫117万人,贫困发生率从18%降至3.7%。

新华社记者王念、何伟

为解决“两不愁三保障”突出问题,广西集中力量打响义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全“四大战役”。自治区和106个有扶贫开发任务的县(市、区)相应组建“四大战役”总指挥部和各战役指挥部,目前已累计投入114.25亿元,实施项目1.2万个,建档立卡贫困人口均已参加基本医保,贫困户住房安全问题基本解决,还喝上放心水。

有“石山王国”称号的广西都安瑶族自治县,46.4万亩耕地面积中79%为山窝石缝地,人均耕地不足0.7亩。都安县委常委、副县长梁锋说,当地创新实施“贷牛(羊)还牛(羊)”扶贫产业,不到三年,全县肉牛从9.27万头发展到15万头,肉羊从69万只发展到80万只,“都安跨越了大石山区缺产业的一道坎,数万贫困人口依托牛羊产业脱贫”。

尽锐出战“打硬仗”决胜脱贫

面对“一方水土养育不了一方人”的石漠地区,广西将“十三五”期间71万人易地扶贫搬迁工作作为脱贫攻坚关键战役。自治区水库和扶贫易地安置中心副主任谭峰说,截至今年11月底,易地扶贫搬迁安置住房全部建设完成,已实际入住70.74万人,实际入住率99.62%。

解决高等教育发展的两极分化问题,并不意味着让所有高校达到统一的质量水准,也不意味着消灭高校之间的差异。缓解两极分化的办法,应该是一个有利于扭转两极分化趋势,为较低层次高校提升办学水平提供可能的制度性安排。具体说,可以考虑在“双一流”建设大学之外,遴选一批基础条件较好、办学质量较高的地方高校给予重点支持,以期在以“双一流”建设高校为主体的“第一方阵”之外,形成一个高等教育的“第二方阵”,其学术水平总体上低于第一方阵高校,但应当是区域性的学术中心、教育中心,更重要的是区域经济社会发展的辐射中心。就是说,一个可持续性发展的高等教育体系应该由多个有梯度、有分工、互补性的高校方阵有机组成。

随着决战决胜号角吹响,广西选派能“打硬仗”的党员干部到脱贫攻坚一线,近年来仅自治区直属机关派驻到各地贫困村的第一书记就有3400多人,组成推动脱贫攻坚和乡村振兴的精锐前锋。

因地制宜打好“五场硬仗”

所以,在大力推动“双一流”计划的同时,我们还应当高度重视高等教育体系的健康性、功能性问题,努力解决或者逐步缓解两极分化的问题。

自治区扶贫办副主任杨宏博说:“广西深耕细作抓特色产业,积极培育农业企业、专业合作社和致富带头人,目前贫困户特色产业覆盖率达92.9%,累计带动252万贫困人口脱贫,9成以上贫困村集体经济收入超过4万元。”

北京大学研究生毕业后进入自治区人大机关工作的李梅,积极响应脱贫攻坚号召,来到德保县敬德镇驮信村担任第一书记。在发展壮大原有黑猪、桑蚕产业的同时,31岁的李梅带领群众探索推动清水鸭、鹌鹑等新产业项目,还通过劳务雇佣方式,让无法外出务工的弱劳动力增加收入。目前,驮信村贫困发生率降至0.37%。

大化瑶族自治县雅龙乡红日村第一书记覃云州来自自治区政府办公厅,他坚守在条件恶劣的极度贫困山区,带领群众养殖肉蛇、肉牛、七百弄鸡,参与的贫困户人均增收2000多元,乡亲们称他为“‘逼着群众发财’的第一书记”。红日村已完成110户536名贫困人口脱贫摘帽“双认定”,全村贫困发生率降至1.42%。

(作者单位:北京大学教育学院)

作为全国脱贫攻坚“主战场”之一的广西,聚焦精准再发力,打好“四大战役”“五场硬仗”,精准脱贫成效显著。自治区扶贫办介绍,初步认定2019年实现125万以上贫困人口脱贫、1268个贫困村出列。这已是广西连续多年年均减贫超百万人。

据报道,20-29岁完全不读书的人增长最为显著,达52.3%,比2013年增加一倍。60-69岁年龄段中完全不读书的人在2013年调查时为23.3%,此次也增加到44.1%。此外,调查显示,所有年龄段都在疏远纸质书,使用手机和平板电脑等阅读电子书的比例则在上升。阅读一本以上电子书的人从2013年的8.5%增至19.7%;从20-29岁年龄段来看,则接近三成。(吴鸣)

(责编:实习生(刘筝)、熊旭)

一个个党员干部,就是脱贫攻坚战场的一面面旗帜。他们在脱贫攻坚一线主动担当、奋力拼搏,带领群众改变贫困状况,自身也得到全面锻炼和提升。“十三五”以来,广西已提拔使用脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员近6700人。

长期以来,我们把高等教育发展的不平衡视为一种可以接受的问题,认为这是历史所造成的,是国情决定的。但是从建设高等教育强国战略的角度看,这种不平衡是一个重大的问题,构成新时期高等教育发展的主要矛盾之一。所谓高等教育强国,绝不意味着仅仅建成100余所一流大学,而其余的2500余所大学被远远抛在后面。高等教育强国必须具有强大的高等教育体系的支撑,而体系是由所有高等学校构成的有机整体。一个两极分化的高等教育体系,从生态上讲是不够健康的,从功能上看也是不可能强大起来的,从效果上说是难以实现高等教育强国战略目标的。

问题是,这些地方高水平大学建设,主要是各省的行为,经费由地方提供,中央政府的主动介入十分有限。打造高校的“第二方阵”,中央政府不一定从经费上给予投入,但可以从政策上给予支持。在地方高水平大学的建设中,经费基本不是问题(当然各省情况有所不同),其瓶颈在于教师队伍建设和学术平台建设,比如由于缺少博士学位点和博士招生计划而无法吸引和留住高水平的人才,也无法通过博士生的自主培养来满足区域所需的人才或建设学术团队与平台。教育主管部门如果能配合各省的地方高水平大学建设计划,实施政策倾斜,为其设立独立的博士点申报渠道,并在招生名额方面给予特殊政策支持,地方高水平大学建设将会如虎添翼,实现跨越式发展。当然,“第二方阵”高校不限于地方高水平大学,还可以适当将一些行业高水平的大学纳入其中。

在广西崇左市天等县驮堪乡道念村,村民黄炳红的爱人因病去世后,留下几万元债务和一对儿女,贫困一度像大山压在她身上。在政府大力支持下,2017年黄炳红和村民一起承包80多亩土地种植沙田柚等水果,今年水果开始上市,加上养殖收入,一家3口人均纯收入达到8600多元,甩掉了“贫困帽”。